Perspectives

Les sanctions ont-elles fonctionné sur Poutine ?

En réponse à l'invasion russe de l'Ukraine le 24 février 2022, les États-Unis et plus de quarante autres pays ont mis en œuvre ce qui a été décrit comme un ensemble de sanctions punitives sans précédent contre la Russie. Ces sanctions étaient étendues et sévères.

Au départ, les sanctions comprenaient une interdiction des actifs étrangers et une interdiction d'exportation de certaines technologies vers la Russie. Au fur et à mesure que l'année 2022 avançait, ces sanctions sont devenues de plus en plus strictes, avec l'Union européenne réduisant complètement ses acquisitions de pétrole et de gaz russes. De plus, des centaines d'entreprises occidentales ont cessé leurs activités en Russie.

Après douze mois de conflit, les sanctions ont-elles réellement été couronnées de succès ?

Avant l'invasion, de nombreux pays occidentaux pensaient que la menace des sanctions serait suffisante pour dissuader la Russie d'envahir l'Ukraine. Cependant, une fois l'invasion commencée, l'objectif a changé pour dissuader Poutine de l'escalade et le persuader de se retirer - en lui coupant les moyens de financer son armée.

Au début, beaucoup à l'Ouest estimaient que les sanctions étaient efficaces.

Au cours des premiers jours du conflit, le rouble russe a chuté en valeur en raison de l'exclusion de la plupart des banques russes du système de paiement international Swift et du gel des avoirs de l'État détenus dans des banques étrangères, provoquant la panique parmi la population locale.

La Banque centrale russe a rapidement rétabli le taux de change à ses niveaux d'avant-guerre, et l'inflation a atteint un pic de 18% en avril avant de diminuer à 12% en décembre. Malgré cela, certains Occidentaux affirmaient encore que les sanctions avaient un effet dévastateur sur l'économie russe.

Les répercussions des sanctions ont été fortement ressenties dans des secteurs spécifiques, tels que l'aviation et la fabrication de véhicules, qui ont connu une chute spectaculaire de leur production allant jusqu'à 80% en raison d'une pénurie de pièces importées. Malgré cela, le PIB de la Russie n'a diminué que de 3% en 2022.

Les ventes au détail ont diminué de 9%, tandis que les marques locales, chinoises et turques ont comblé les lacunes laissées par les entreprises occidentales parties du marché intérieur.

Malgré les restrictions et le coût de l'offensive, Poutine n'a donné aucun signe qu'il est sur le point de céder. Au contraire, en septembre dernier, il a ordonné la mobilisation de 300 000 réservistes et a tenté de perturber le système électrique de l'Ukraine par des frappes de missiles et de drones.

L'économie russe ne s'est pas effondrée, et certaines explications existent./p>

L'énergie maintient la Russie à flot

La Russie pourrait dépenser plus de 300 millions de dollars par jour pour la guerre, mais pendant la majeure partie de l'année 2022, elle encaissait quotidiennement 800 millions de dollars grâce aux exportations d'énergie. C'était bien plus que suffisant pour maintenir les niveaux de vie et reconstituer leurs arsenaux d'armes et de munitions.

Le conflit armé et la réduction des livraisons de gaz russe en Europe en 2021 ont provoqué une forte augmentation des prix du pétrole et du gaz. Au cours du premier mois de la guerre, les prix mondiaux du pétrole ont augmenté de 50%, atteignant un sommet de 139 dollars le baril en avril, tandis que les prix du gaz de gros en Europe ont augmenté de 500%, atteignant un record de 300 euros (320 dollars) par mégawatt-heure, ce qui a entraîné d'énormes bénéfices pour la Russie.

En 2022, la Russie a connu une diminution de ses exportations de pétrole et de gaz vers l'Europe, mais ses revenus ont néanmoins atteint un sommet de 168 milliards de dollars, le plus élevé depuis 2011. À la fin de l'année, l'excédent du compte courant du pays était remarquablement de 227 milliards de dollars, le plus élevé jamais enregistré.

D'autres pays achètent à la Russie

Les 49 pays qui ont sanctionné la Russie ne représentent que 60% de l'économie mondiale, laissant les 40% restants du monde ouverts à la poursuite des échanges avec Moscou.

La majorité des pays non occidentaux ont refusé de se joindre aux sanctions. Beaucoup voient le conflit en Ukraine comme le résultat d'une lutte de pouvoir et ne blâment pas la Russie. En échange d'une réduction de 20 à 30 dollars par baril, l'Inde et la Chine achètent davantage de pétrole et de gaz russes. La Turquie a également été un allié vital, avec une augmentation de 45% de son commerce avec la Russie en 2022.

Malgré leurs efforts pour réduire leurs achats à la Russie, les États européens ont acheté 125 milliards de dollars de pétrole et de gaz russes depuis le début de l'invasion. La Chine et la Turquie ont été les deuxième et troisième plus gros acheteurs, avec respectivement 50 milliards et 20 milliards de dollars, tandis que l'Inde les suit avec 18 milliards de dollars.

La Russie est habituée à faire face à des défis difficiles

Les observateurs qui prédisaient l'Armageddon ont négligé les caractéristiques uniques de l'économie russe. Moscou se prépare à cette guerre depuis plusieurs années et s'est adapté aux sanctions qui ont suivi l'annexion de la Crimée en 2014.

Les années 1990 tumultueuses ont appris aux entreprises et aux consommateurs russes à s'adapter aux chocs soudains, tels que l'inflation extrême qui a décimé les économies de nombreux individus, ou les pillages d'entreprises par des raider corporatifs et la police fiscale. En conséquence, de nombreuses personnes ont développé une attitude qui consiste à s'attendre au pire et à être prêtes à y faire face. Dans l'ensemble, elles sont capables de résister aux défis et aux difficultés et d'accepter des attentes plus modestes.

En Russie, le marché du travail tend à résister aux effets des périodes de ralentissement économique en réduisant les salaires plutôt qu'en procédant à des licenciements massifs. De plus, avec 15% de la main-d'œuvre constituée de migrants, principalement originaires d'Asie centrale, qui peuvent être renvoyés chez eux puis réembauchés selon les besoins, les effets sur le marché du travail intérieur sont minimisés.

Ceux qui occupent des postes de pouvoir restent loyaux.

Le raisonnement politique à l'origine de la décision de mettre en place des sanctions était erroné.

On pensait que les personnes influentes sanctionnées risquaient de perdre leur richesse et leur train de vie luxueux, ce qui les pousserait à forcer Poutine à modifier sa position pour protéger leur fortune.

Mais comme la Russie est davantage une dictature, avec Poutine accordant beaucoup plus d'importance à la puissance nationale qu'à la richesse personnelle, même après avoir été rapporté que les oligarques ont perdu environ la moitié de leur valeur nette en raison des sanctions, peu ont critiqué. Cela s'explique probablement par le fait qu'ils savent que toute défiance envers Poutine conduirait à la perte de leurs entreprises en Russie, au moins.

On s'attendait à ce que les sanctions économiques entraînent de vastes manifestations en Russie, mais cela n'a pas été le cas. Des manifestations ont bien eu lieu, mais la police les a réprimées en arrêtant près de 20 000 personnes et en condamnant quelques organisateurs à huit ans de prison.

Beaucoup de ceux qui étaient contre la guerre ont choisi de quitter le pays. On estime que 500 000 personnes ont quitté la Russie, y compris de nombreux travailleurs de la technologie, ce qui entravera probablement la croissance économique de la Russie.

Instabilité économique

Alors que le conflit se prolonge dans sa deuxième année, il est possible que les choses changent.

Il est important de noter que la Russie a cessé de publier la plupart de ses rapports économiques, il convient donc de faire preuve de prudence lors de l'examen des données, et la situation réelle pourrait être pire que ce que les chiffres reflètent.

Les achats européens d'énergie russe devraient diminuer considérablement en 2023. Le 5 décembre 2022, l'Union européenne a imposé une limite de prix de 60 dollars le baril sur le pétrole brut russe, à partir du 5 février 2023, ce qui bloque l'assurance pour les pétroliers transportant du pétrole vendu au-dessus de 60 dollars.

Le budget fédéral russe ressent également le poids d'un déficit de 47 milliards de dollars l'année dernière, qui a été couvert par le Fonds national de bien-être, qui, à la fin de l'année, s'élevait à 85 milliards de dollars, soit la moitié de son niveau d'avant la guerre.

Il est difficile de prédire comment les sanctions affecteront l'avenir de la Russie et Poutine. Les sanctions économiques ont certainement eu des répercussions sur l'économie russe, mais elles n'ont pas réussi à forcer Poutine à se retirer de l'Ukraine. Les facteurs économiques ne sont qu'une partie de l'équation, et d'autres considérations politiques, géopolitiques et militaires entrent également en jeu.